Главная » Документы » Документы Совета депутатов » Муниципальные правовые акты

Решение №5 от 07.04.2015г.
[ Скачать полную версию документа (195.8 Kb) ] 07.04.2015, 15:02

С целью приведения положений Устава муниципального образования Чуфаровское городское поселение в соответствие с требованиями Федерального законодательства и законодательства Ульяновской области и в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов муниципального образования Чуфаровское городское поселение Вешкаймского района Ульяновской области

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования Чуфаровское городское поселение Вешкаймского района Ульяновской области следующие изменения и дополнения:

В статье 8 Устава:

а) пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;»;

б) в пункте 2 части 1 после слов «местных налогов» дополнить словами « и сборов»;

в) в пункте 20 части 1 слова «при осуществлении муниципального строительства» заменить словами «при осуществлении строительства», слова «осуществление земельного контроля за использованием земель поселения» заменить словами «осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения»;

г) пункт 20 части 1 дополнить словами «осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.»;

д) пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;

е) пункт 33 части 1 изложить в следующей редакции:

«33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»;

ж) пункт 36 части 1 признать утратившими силу;

з) часть 1 дополнить пунктом 39 следующего содержания:

«39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ».

1.2. В статье 8.1 Устава:

а) часть 1 дополнить пунктами 12,13 следующего содержания:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством»;

1.3. В статье 9 Устава:

а) пункт 4 части 1 дополнить словами «если иное не предусмотрено федеральными законами»;

б) в пункте 6.1 части 1 после слов «инфраструктуры поселения» дополнить словами «программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения,»

в) пункт 8.1 части 1 изложить в следующей редакции:

«8.1 организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;

г) дополнить часть 1.1. следующего содержания:

«1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьями 14, 15 и 16 Федерального закона к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом муниципального образования могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения, а в случае, предусмотренном частью 3 статьи 16.2 указанные полномочия могут устанавливаться законами Ульяновской области.».

д) дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных образований самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.».

1.4 В статье 11 Устава:

а) часть 1. изложить в следующей редакции:

«1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на всей территории поселения проводится местный референдум»;

б) в пункте 3 части 2.1 слова «Главы поселения» заменить словами «Главы администрации»;

в) абзац второй части 3 изложить в следующей редакции:

«В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести референдум. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы, а в случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума), поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума»;

г) в абзаце 3 части 8 слова «Главы поселения» заменить словами «Главы администрации».

1.5. В статье 16 Устава:

а) в абзаце 5 части 3 после слов "проекты планировки территорий и проекты межевания территорий," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации".

1.6. В статье 20 Устава:

а) в части 2 слова "в поселении" исключить.

1.7. В статье 31 Устава:

а) часть 1 дополнить текстом следующего содержания:

«Глава поселения не может одновременно исполнять полномочия председателя представительного органа муниципального образования и полномочия главы местной администрации».

1.8. Дополнить статью 33 Устава частью 6 следующего содержания:

«6. В случае, если избранный из состава Совета депутатов поселения глава поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов поселения не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы поселения до вступления решения суда в законную силу».

1.9. Дополнить часть 5 статьи 33 абзацем 5 следующего содержания:

«- допущение массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.»

1.10. В статье 35 Устава:

а) абзац 52 изложить в следующей редакции:

«-организация и осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации».

б) дополнить абзацами 82,83,84 следующего содержания:

«-определение дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

- установление максимального размера дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

-ведение учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

1.11. В статье 38 Устава:

в части 1 статьи 38 слова "Муниципальные правовые акты" заменить словами "Муниципальные нормативные правовые акты".

1.12. В статье 39 Устава:

а) в части 1 статьи 39 слова "нормативных правовых актов" заменить словами "муниципальных нормативных правовых актов";

б) в части в части 2 статьи 39 слова "Муниципальные правовые акты" заменить словами "Муниципальные нормативные правовые акты";

в) в части в части 3 статьи 39 слова "муниципального правового акта" заменить словами "муниципального нормативного правового акта";

г) в части 4 статьи 39 слова "Муниципальные правовые акты" заменить словами "Муниципальные нормативные правовые акты".

1.13. В статье 43 Устава:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона;

б) часть 3 признать утратившей силу;

1.14. Статью 45 Устава изложить следующей редакции:

"Статья 45. Местный бюджет поселения.

1. Поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют администрации поселения информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет поселения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Администрация поселения обеспечивает жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования."

1.15. Статью 46 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 46. Доходы местного бюджета поселения.

Формирование доходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах."

1.16. Статью 47 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 47. Расходы местных бюджетов

1. Формирование расходов местного бюджета поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации».

2. Исполнение расходных обязательств поселения осуществляется за счет средств местного бюджета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации."

1.17. В статье 50 Устава:

а)часть 1 изложить в следующей редакции :

«1. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета поселения, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета поселения определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом и Положением о бюджетном процессе поселения, утверждаемом Советом депутатов поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации

б)часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Проект бюджета поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением Совета муниципальным правовым актом представительного органа городского, сельского поселения.

В случае, если проект бюджета поселения составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация поселения разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план муниципального образования.

Составление проекта бюджета поселения основывается на:

положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;

основных направлениях таможенно-тарифной политики Российской Федерации;

прогнозе социально-экономического развития;

бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

государственных (муниципальных) программах (проектах государственных (муниципальных) программ, проектах изменений указанных программ)»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Одновременно с проектом решения о бюджете поселения в Совет депутатов поселения представляются:

-основные направления бюджетной и налоговой политики поселения;

-предварительные итоги социально-экономического развития территории поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития территории поселения за текущий финансовый год;

-прогноз социально-экономического развития территории поселения;

прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета территории поселения на очередной финансовый год и плановый период либо проект среднесрочного финансового плана;

-пояснительная записка к проекту бюджета;

-методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

-верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода);

-оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

-предложенные Советом депутатов поселения, органами судебной системы, органами муниципального финансового контроля, созданными Советом депутатов поселения, проекты бюджетных смет, указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;

-иные документы и материалы.

В случае утверждения решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта).

В случае если проект решения о бюджете не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете поселения».

1.18. В статье 50.1 Устава:

а) часть 1 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется постановлением администрации поселения».

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Объектами муниципального финансового контроля (далее - объекты контроля) являются:

-главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

-финансовые органы (главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации;

-муниципальные учреждения;

-муниципальные унитарные предприятия;

-хозяйственные товарищества и общества с участием поселения в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;

-юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием поселения в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета поселения, договоров (соглашений) о предоставлении муниципальных гарантий;

-кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации».

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Муниципальный финансовый контроль в поселении осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью контрольно-ревизионной комиссии поселения.

Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью администрации поселения.

Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета поселения.

Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета поселения в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности».

Совет депутатов поселения осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета муниципального образования Чуфаровское городское поселение на своих заседаниях, заседаниях комитетов, рабочих групп.

Контрольно- ревизионная комиссия осуществляет внешний муниципальный финансовый контроль в порядке, определенном Советом депутатов поселения.

Администрация поселения осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль в пределах полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в порядке, определенном муниципальным правовым актом администрации поселения.

Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета осуществляют внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в пределах полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Представление отчетности об исполнении бюджета поселения осуществляется Главой поселения».

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в законную силу после официального опубликования (обнародования).

3. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Глава муниципального образования

Чуфаровское городское поселение

Вешкаймского района Ульяновской области А.В.Фирсов

Категория: Муниципальные правовые акты | Добавил: Администрация
Просмотров: 152 | Загрузок: 35